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近 年來，建筑工程質(zhì)量問題不斷增多，重大工程事故也是頻頻發(fā)生，重慶綦江虹橋的垮塌，云南昆祿公路的段毀，南京防洪堤的坍塌，浙江寧波某跨海大橋尚未合攏即 主梁斷裂，特別是汶川地震后現(xiàn)場(chǎng)勘察的結(jié)果，設(shè)計(jì)、施工前后原材料問題大量暴露出來給全社會(huì)敲響了警鐘。同樣，商品房的質(zhì)量問題，也是屢見不鮮，在遼寧省 每年的房地產(chǎn)投訴中，大約有5%的投訴屬于房屋質(zhì)量缺損問題.且有逐年攀升的跡象。而對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的司法鑒定也是最近幾年才出現(xiàn)，鑒定中的許多問題值得 探討
1、司法鑒定的概念
司法鑒定是在訴訟過程中，對(duì)于案件中的某些專業(yè)性問題，按訴訟法的規(guī)定，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，司法機(jī)關(guān)決定，或由司法機(jī)關(guān)主動(dòng)決定，指派、聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的鑒 定人，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專業(yè)性問題做出判斷并提供意見的一種核實(shí)證據(jù)的活動(dòng)。依據(jù)2005年10月1日起施行的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第一條的規(guī)定，“司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟設(shè)計(jì)的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒 定意見的活動(dòng)?！?br/> 以此，我們可以對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量司法鑒定的概念作如下界定，建筑工程質(zhì)量司法鑒定是指依法取得有關(guān)建筑工程司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人受司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托，運(yùn)用建筑學(xué)理論和技術(shù)，對(duì)與建筑工程質(zhì)量相關(guān)的問題進(jìn)行鑒定并提供鑒定意見的活動(dòng)。
2、司法鑒定的類型
在涉及建設(shè)工程質(zhì)量的有關(guān)民事訴訟中，依據(jù)鑒定的目的，通常情況下。常見有以下幾種類型：
l、施工質(zhì)量鑒定。一般發(fā)生在建設(shè)單位或開發(fā)商與施工單位之間的民事糾紛中，發(fā)現(xiàn)或懷疑施工質(zhì)量存在問題，通常是在以下情況下：在施工過程中或竣工驗(yàn)收時(shí) 由監(jiān)理或建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)，或是施工單位起訴建設(shè)單位拖欠工程款。建設(shè)單位反訴施工單位，懷疑施工質(zhì)量存在問題。
2、成品質(zhì)量鑒定。一般發(fā)生在開發(fā)商與商品房購(gòu)買者之間的民事糾紛中。隨著住房商品化的推進(jìn)和法制的逐步健全，居民的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)烈，加上開發(fā)商對(duì)房 屋的質(zhì)量淡漠，這類案件呈上升趨勢(shì)，盡管住戶發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題大多是從施工質(zhì)量，特別是外觀質(zhì)量開始的，如屋面漏水、粉刷層脫落等，但房屋質(zhì)量不僅與施工 質(zhì)量有關(guān)，還涉及勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3、環(huán)境變化對(duì)臨近房屋的損害鑒定。發(fā)生在住戶與施工單位的民事糾紛中，市密集區(qū)的基坑開挖、地鐵施工、地下水抽取、采礦等引起的地面沉降都會(huì)對(duì)臨近建筑產(chǎn)生不利影響。
4、工程事故鑒定。當(dāng)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故時(shí)，為了認(rèn)定責(zé)任，需要做事故鑒定。工程事故鑒定并不單純是技術(shù)鑒定，還涉及管理、政策法規(guī)等其它方面。依據(jù)事故的性質(zhì)，除了追究民事責(zé)任外，可能還涉及到刑事責(zé)任。
工程質(zhì)量司法鑒定做為司法仲裁決定重要依據(jù)，但都是在工程質(zhì)量問題發(fā)生后進(jìn)行的后期取證工作，為全面提高工程質(zhì)量應(yīng)有前瞻性提前預(yù)防。
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